（1）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；

（2）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；

（3）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；

（4）取水、退水布局不合理的；

（5）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的；

（6）可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的；

（7）屬于備案項目，未報送備案的；

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計的取水量。