小微融資服務(wù) “兩手都要硬”
日期：2022-06-22
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只有全方位地構(gòu)建敢貸、愿貸,、能貸,、會(huì)貸的長效機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)成本可負(fù)擔(dān),、商業(yè)可持續(xù)?；庑∥⑵髽I(yè)融資難,、融資貴問題，既需要用市場機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié),，也需要政府適當(dāng)干預(yù),、扶持，“兩只手”有效結(jié)合促進(jìn)小微企業(yè)融資,。
一方面,，建立激勵(lì)約束相容的機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)小微內(nèi)生動(dòng)力,，實(shí)現(xiàn)從“要我做”到“我要做”轉(zhuǎn)變,；另一方面，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,，引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè),。
當(dāng)前，一系列超預(yù)期因素疊加影響之下,，廣大市場主體特別是小微企業(yè)十分困難,。加大小微企業(yè)金融支持力度是助企紓困發(fā)展的重要方面，近期以來多項(xiàng)措施紛紛出臺(tái),。破解小微企業(yè)融資難,、融資貴這一世界性難題，應(yīng)注重“政府之手”和“市場之手”并舉,，合力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效,，讓廣大小微企業(yè)真正受益。
小微企業(yè)融資難,、融資貴問題的存在具有普遍性和必然性,，主要原因在于小微企業(yè)發(fā)展較脆弱、融資信息不對(duì)稱等,，難以避免地導(dǎo)致融資成本上升,。
新冠肺炎疫情沖擊使得小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，金融機(jī)構(gòu)則更加“懼貸”“惜貸”,，小微融資服務(wù)面臨挑戰(zhàn),。資金是重要的生產(chǎn)要素，應(yīng)該由市場機(jī)制來配置,，但小微企業(yè)的特殊性又決定了光靠市場沒法有效解決融資問題,?；膺@個(gè)矛盾，既需要用市場機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié),，也需要政府適當(dāng)干預(yù),、扶持，“兩只手”有效結(jié)合促進(jìn)小微企業(yè)融資,。
一方面,，建立激勵(lì)約束相容的機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)小微內(nèi)生動(dòng)力,，實(shí)現(xiàn)從“要我做”到“我要做”轉(zhuǎn)變,。近日，央行發(fā)文推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制,，充分體現(xiàn)出激勵(lì)約束相容的原則,。
比如，健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制,、增強(qiáng)敢貸信心,，強(qiáng)化正向激勵(lì)和評(píng)估考核、激發(fā)愿貸動(dòng)力,，等等,。只有全方位地構(gòu)建敢貸、愿貸,、能貸,、會(huì)貸的長效機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)成本可負(fù)擔(dān),、商業(yè)可持續(xù),，促進(jìn)小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面,、降價(jià),，讓小微金融服務(wù)之樹長青。
另一方面,，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,，助力解決小微企業(yè)可抵押資產(chǎn)少、信用記錄不足,、信息不對(duì)稱等問題,，引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè)。國務(wù)院明確,，今年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模在1萬億元以上。
此外,，對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸,、餐飲、住宿,、旅游行業(yè)中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持,。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)履行代償義務(wù),，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸，不盲目抽貸,、壓貸,、斷貸?？梢哉f,，政府性融資擔(dān)保體系能夠有效發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
值得注意的是,，國家融資擔(dān)?；鹪跇I(yè)務(wù)方式上并非直接為小微企業(yè)提供擔(dān)保，而是按照“政策性導(dǎo)向,、市場化運(yùn)作,、專業(yè)化管理”的運(yùn)行模式，主要采取再擔(dān)保,、股權(quán)投資方式,，與省級(jí)再擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)，支持各省轄區(qū)內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保,。
“政府之手”還體現(xiàn)了對(duì)融資擔(dān)保的直接支持,。比如，中央財(cái)政對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,，降低融資擔(dān)保費(fèi)率；推動(dòng)有條件的地方對(duì)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)保費(fèi)給予階段性補(bǔ)貼,。
通過這些支持舉措,，彌補(bǔ)市場缺陷與不足，改變?nèi)谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)“小,、散,、弱”而且成本偏高的現(xiàn)狀，推動(dòng)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,，降低融資擔(dān)保成本,，進(jìn)而使小微企業(yè)切實(shí)受益。
廣大小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨融資問題,，還存在其他方面的困難,，需要財(cái)政,、貨幣、金融等政策合力扶持,。比如,，實(shí)施減稅降費(fèi)以降低生產(chǎn)成本，加大政府采購支持力度以增加市場機(jī)會(huì),。
目前,，一攬子政策措施已出臺(tái)，關(guān)鍵在于要迅速落實(shí),，特別是提升直達(dá)性,、精準(zhǔn)性、有效性,，才能起到“雪中送炭”“及時(shí)雨”的作用,。政策持續(xù)發(fā)力，再加上企業(yè)咬牙堅(jiān)持和不懈努力,，廣大市場主體一定能夠渡過難關(guān),、煥發(fā)生機(jī)。
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
文章來源：https://mp.weixin.qq.com/s/MwE98IT8gCHHqsh646RzUQ
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